西安高新 | 校园安全中的“主动警务”

编者：

通过长期的投入和坚持，一支覆盖全区幼中小学的专（兼）职校警队伍，一项全时守护师生安全的勤务机制，一条串联校园安全防范全业务领域的工作线，让公安蓝成为西安市高新区教育事业高质量发展靓丽图景中的一道厚重底色。每逢开学季，校园安全中的主动警务也都变得更为充分、更为具象。这有因时因地的针对之举，更有公安高新分局持续发力、久久为功，以全时周密的安全防范和能动履职的法治治理，持续擦亮高新区教育民生事业“金字招牌”的坚定决心和倾心守护，这些都助推着校园安全治理的高新模式、高新实践逐渐创成品牌、形成特色、产出经验。

在践行“以人民为中心的发展思想”中深入探索。校园安全是民生要事。西安公安高新分局紧密结合近辖区内200余所高等院校、幼中小学的空间分布，将全区整合划分为21片学区，对应成立了一支21+2+N的校园安全保障团队，21是学区与学区民警的包联，2是1名民警进行统筹与督导的闭环,N是校方、老师、家长三方联动参与的共建共治共享协作格局。

在贯彻执行党的群众路线中走向完备。校园安全，事关千家万户。公安高新分局党委专门研究通过包含护学岗、勤务联动、校园三防设施升级、治安要素信息采集等一揽子配套勤务机制，推动涉校社区专（兼）职民警责任落实。同时，依托警校共治机制，设置法治宣传、未成年人犯罪预防与打击、校园周边治安秩序整治、安全隐患排查、应急处突演练五大常规议题，并以此对涉校专（兼）职社区民警进行绩效管理考核，引领保障安全管理与法治教育精准嵌入教育事业高质量发展的底层逻辑中。着力将办公室前移至学校，将脚板警务延伸至课堂操场，将关注焦点聚焦到学生成长教育具体环节，将风险隐患过滤在巡防一线，将法制宣传教育推送到宣查现场，努力在更大范围、更深层次深化平安校园建设成效，为高新区师生家长提供更为可知、可触、可感的主动式警务服务体验。

八月中下旬，随着大学新生陆续报到、初高中新生开启军训，新学期开学季如期而至。西安市公安局高新分局深入践行“主动警务、预防警务、连心警务”理念，坚持靠前一步、主动作为，以守护师生安全、服务开学需求为导向，通过依托警校共治强化联动、深化巡防管控筑牢屏障、开展法治宣传树牢意识、下沉一线服务温暖人心，多点发力、多维施策，为辖区学校新学期平安启航构筑起坚实防护网。

东大派出所民警在西北工业大学南校区参与联合执勤

一、依托警校共治聚合力，筑牢校园平安根基

校园安全非一人之功，需多方协作、同向发力。公安高新分局以警校共治为核心抓手，整合多方力量资源，针对不同学段特点制定差异化工作方案，推动校园安全从“单一管理”向“协同治理”深度升级。针对高校迎新工作，东大派出所提前与西北工业大学对接沟通，联合东大街道办平安办、城管中队、交警中队等部门，组建 “红袖章”群防群治队伍。8月23日至24日的迎新期间，通过明确分工、联动协同，全力保障万余名新生安全有序完成报到。针对中小学校安全管理，西太南路派出所主动对接高新第八初级中学，创新提出“保安守校门、教师管校内、民警护周边”的三方协作机制；科技路派出所所领导带队，连续走访高新区第二十八小学、第三初级中学等辖区20余所中小学幼儿园，围绕校园安全管理、护学岗设置、警戒线划定等关键事宜开展座谈交流，提前排查并化解各类安全隐患。针对幼儿园安全保障，西太南路派出所深入高新区第三十二幼儿园，细致检查消防设施运行、燃气使用安全等情况，同时在 “警校共治办公室”坐班值守，协助整理安全管理台账，与园方交流防控重点事项，为幼儿返园就学保驾护航。

二、构建立体巡防强管控，守护校园周边安全

为切实提升校园及周边区域安全系数，分局以“提升见警率、提高管事率”为目标，创新巡逻防控模式，构建起“空中+地面、定点+流动”的立体化巡防体系，让安全看得见、摸得着。探索“标准化方案+差异化落实”为实施路径，通过“三定”护学岗机制统筹全局防控工作，不断织密校园周边立体化防控网络。治安管理大队、反恐怖和特警大队提前拟定中小学“三定” 护学岗方案，明确 “定人（专职警力+学校保安）、定时（早晚上下学高峰驻守）、定责（突发事件快速处置）”的工作标准，为辖区 119 所中小学提供统一、规范的安全防控指引。在具体落实中，针对中小学生自我保护能力较弱的特点，各派出所严格按照“三定”方案布设护学岗，在上下学高峰时段增派警力，重点采用“前后引导、两侧守护”模式保障学生安全通行。针对高校迎新期间人员密集的实际情况，东大派出所、兴隆派出所加大对迎新点、学生宿舍区、教学楼等重点区域的巡逻频次，及时处置人员拥挤、行李遗失等突发问题，切实提升校园及周边见警率与管事率，实现安全防控“无死角、无盲区”。

三、靠前法治宣传树意识，筑牢师生安全防线

开学季是电信网络诈骗、校园安全风险的高发时期，高新分局聚焦不同年龄段学生群体的认知特点，以“精准化、沉浸式、全覆盖”为原则，主动靠前开展法治宣传教育，将安全知识送到师生身边，让法治意识深植校园内外。针对高校新生易受电信诈骗的风险点，兴隆派出所联合西安电子科技大学，围绕冒充老师收费、兼职刷单、校园贷等典型诈骗类型，推出“互动式体验宣传、智慧化预警推送、沉浸式反诈课堂”组合套餐，通过情景演绎、案例讲解、知识问答等生动形式，为5000余名新生讲授反诈“必修课”，现场发放宣传资料 6000余份。针对中小学生法治认知水平，法制大队牵头为辖区119所中小学配齐法治副校长与法治辅导员，实现法治教育全覆盖目标。法治副校长提前与校方对接沟通，根据不同年级学生特点制定差异化教育方案：对低年级学生，通过动画短片、绘本故事等趣味形式，讲解交通安全、防拐骗等基础安全知识；对高年级学生，围绕校园欺凌、网络安全、防性侵等重点主题开展专题讲座，结合真实案例剖析法律后果，全方位提升学生自我保护能力。

四、下沉一线服务暖人心，解决师生实际难题

“开学事无小事，师生需求是大事。”高新分局始终坚持以人民为中心的发展思想，聚焦师生办事过程中的难点、堵点问题，将便民服务延伸至校园一线，用“接地气、暖人心”的务实举措，切实解决新生入学、师生日常办事的实际困难，让开学季更有温度。针对西安电子科技大学南校区师生户籍业务办理不便的实际问题，兴隆派出所专门设立“西电户籍室”，配备专职民警与人像采集设备，提供户籍迁入迁出、身份证补办、居住证申领等“校内一站式办理”服务，大幅减少师生往返奔波的时间与成本。开学当日，派出所还在迎新点设立便民服务点，民警现场为新生及家长答疑解惑，仅首日便受理户籍登记咨询230人次，现场办理身份证5张。此外，各派出所结合辖区实际提供多样化暖心服务：东大派出所、兴隆派出所在高校迎新点安排民警志愿者，协助新生搬运行李、指引校园路线；政务大厅为务工人员子女开通“入学服务绿色通道”，协助办理居住证明、身份核验等手续，用贴心服务让开学季的保障更有温度。

………

从警校共治的“联动之力”，到立体巡防的“守护之力”，再到法治宣传的“引导之力”、一线服务的“暖心之力”，公安高新分局通过“四力聚合”，全方位、多层次护航新学期开学季。下一步，高新分局将持续深化警校联动机制，不断完善校园安全防控体系，以更扎实的举措、更优质的服务守护校园平安，为广大师生营造安全、和谐、有序的学习生活环境，助力高新区内高等院校和幼中小学新学期各项工作平稳开局。

编辑| 李娟

责编| 马宁

审核| 姚启明