旬阳市白柳镇人大：“小站点”激活全过程人民民主“大能量”

自被安康市五届人大常委会确定为基层立法联系点以来，旬阳市白柳镇人大代表联络站紧扣“服务立法、汇聚民意”主责，以“站点融合、功能联动”为抓手，创新推进“人大代表联络站”与“基层立法联系点”深度融合，让“小站点”成为践行全过程人民民主的“大平台”。

构建立体网络，打造民意征集“新范式”。联络站立足基层实际，构建了“1+14+X”的立法意见征询工作网络：以1个立法联系点为核心，辐射全镇14个不同类型、不同行业的信息采集点，联动由人大代表、企业负责人、村民代表等组成的“X”类立法信息采集员队伍，织密民意收集“神经末梢”。在此基础上，制定了联系点的工作运行机制，并总结出高效的立法意见征询“七步工作法”即接收任务、制定方案、征询意见、汇总整理、专家咨询、上报反馈、归档管理，形成“全链条”意见征集闭环。同时依托“旬阳掌上人大”网络平台，畅通线上线下征集建议渠道，让群众“家门口提建议”“指尖上参立法”，真正将联系点打造成汇集民意的“直通车”、普及法律的“常青树”、检验法规的“显微镜”。

深耕实践创新，书写立法为民“新答卷”。联络站始终秉持“民有所呼、法有所应”的使命，让基层“金点子”直通立法机关。两年来，累计参与27次法规草案意见征询、组织19次立法调研，梳理上报立法建议80余条，为上级立法提供了鲜活的基层视角。今年4月，在参与《安康市病媒生物预防控制管理办法》《安康市关于加强安康富强机场净空和电磁环境保护的通告》备案审查意见征集时，3条针对性建议获安康市人大法工委认可并反馈至制定机构，以“一线声音”为规范性文件完善注入基层智慧，成为全过程人民民主的生动注脚。

锚定未来方向，绘就法治治理“新图景”。下一步，白柳镇人大代表联络站将立足镇域多元化需求，持续深化立法联系点功能：一方面，从基层实践出发，聚焦群众关切的民生热点、治理难点，为上级科学立法、民主立法、依法立法贡献“白柳经验”；另一方面，通过普法宣传、立法参与等形式，激发群众法治思维和参与热情，推动“纸上法律”转化为“治理效能”，让全过程人民民主在基层“生根发芽”“开花结果”。（通讯员：胡亚南）

编辑：许沥心

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